依照《黑龙江省住宅城乡建造厅关于展开2018年第三次修建安全出产查看的告诉》（〔2018〕1657号）要求，我厅于10月22日至10月31日对哈尔滨市本级及呼兰区、松北区、牡丹江市本级及林口县、绥化市本级及海伦市、七台河市本级及勃利县展开了修建施工安全出产查看，共查看项目14项，触及建造单位、施工单位各14家、监理单位13家，发现安全危险81项，下达危险整改告诉单14份。现将有关状况通报如下：

  一、基本状况从查看整体状况看，受检各地建造行政主管部门严厉遵循执行10月12日全省安全出产电视电话会议精力，全面深化安全专项整治。

  （一）严厉执行电视电话会议精力，全面深化安全出产专项整治。绥化市、七台河市举行了市本级在建项目建造单位负责人、项目负责人、监理人员参与的省电视电话会议精力专项执行会议，对会议精力和要求进行了再宣贯和再布置；牡丹江市依据工程实践出台安全出产第四战争计划，要点放在起重机械，高空作业、临电防火易产生人员损伤的环节，并按要求对长时间无人处理塔吊状况进行了摸排。

  （二）遍及展开安全危险排查处理作业。绥化市展开了以外墙高处作业、施工现场和施工机械越冬保护处理等内容为要点的执法查看，印发《关于加强冬天施工安全出产处理和越冬保护的告诉》，要求企业执行好施工现场安全处理职责，对越冬和长时间无人处理塔吊进行排查、挂号，必要时予以；牡丹江市推动工地危险源奉告板建造，树立工地危险四色图5块，危险分布图13块，展开安全归纳整治查看3次，触及在建项目26项，发现安全危险43处，下达危险整改告诉单40份；七台河市对在建24项工程展开不定时安全危险排查，发现安全危险200余处，下发安全危险整改告诉单61份。

  （三）加大危大工程管控力度，强化收尾工程处理。绥化市深化汲取事端经验，深化遵循市政府确认的工程建造范畴次序整理标准年精力，加大起重安拆、深基坑、巨大模板、脚手架工程等危大工程管控力度，严厉对申报罢工项目的危险排查处理成果监督，保证危险消除；七台河市狠抓安全出产主体职责执行，严厉“危大工程”专项施工计划编制和施行，对部分施工现场安全处理无序的施工企业，进行要点监控、监察、约谈。牡丹江市强化施工现场暂时用电、食宿用火处理，严厉施工现场救活器件、消防水源、消防通道等消防设备设备的设置。

  （一）建造单位履职不到位。部分建造单位对施工现场的安全处理流于局势，没有定时举行安全出产会议，没有及时宣贯省、市有关安全出产文件精力，没有定时安排有关人员对施工现场进行安全查看。哈尔滨香湾青城二期2标段10#楼项目建造单位哈尔滨瑞祥房地产开发有限公司未安排各方主体对项目进行安全出产查看；哈尔滨市地下归纳管廊建造项目一标段项目建造单位哈尔滨管廊出资处理有限公司对施工现场的安全危险查看深度缺乏。

  1.施工现场安全危险排查不到位。牡丹江滨江壹号小区项目，现场临边防护不到位，楼体临边缺失，电梯井口防护未到达标准；七台河市种畜场员工医院迁址改扩建项目（一期）模板支撑纵横向水平拉结数量缺乏，总配电箱无防雨、防鼠办法，电缆未埋地，路途架空高度缺乏;哈尔滨市松北区富力城二号地块A1#施工单位对主管部门下达的整改告诉单提出的同类问题未能认线.未严厉树立问题处理台账。呼兰区兰河新城小区（2#、3#）现场未树立安全危险排查及严重危险源管控台账。

  3.危大工程安全处理存在缝隙。黑龙江烟草有限职责公司海林和穆棱卷烟厂联合易地技术改造项目，高支模未严厉依照计划进行检验；牡丹江滨江壹号小区项目，脚手架施工计划与施工现场实践不符,塔吊根底短少荫蔽检验记载；绥化市第九中学试验归纳楼项目模板支撑体系未设扫地杆，脚手架未依照计划搭设剪刀撑。

  4.施工现场安全标准化建造水平下降。牡丹江滨江壹号小区工程现场标准化建造标准低，达不到要求；勃利县南岳商城一期A区棚改居住小区4标段项目，落地式脚手架根底设置不标准，电梯井口防护抗冲击力缺乏，总配电室未设置应急照明;海伦市人民医院内科住院归纳楼施工现场路途未硬化。

  5.工程收尾期安全处理弱化。林口县泰和泉家乡三期第二阶段项目-1#-6#楼工程，外墙干挂大理石装饰操作架体部分立杆悬空，部分架体变形;哈尔滨市香湾青城二期2标段10#楼现场文明施工待加强。

  6.施工现场人员从业资历处理不严厉。哈尔滨市松北区富力城二号地块A1#桥门式起重机司机杨学双运用假造证书从业（记入个人信用不良信息，约束其进入本省修建施工商场），电工张良、架子工贺立发特种作业人员资历证书非建造行政主管部门颁布；哈尔滨市轨道交通3号线标大有坊街站至太平桥站区间项目的专职安全出产处理人员陈波、王建华非承建企业人员，电工张海洋特种作业人员资历证书非建造行政主管部门颁布。

  （三）监理单位监理职责执行不力。部分监理单位未严厉依照法令法规要求实行监理职责。呼兰区兰河新城小区（2#、3#）项目，部分监理告诉单无总监理工程师签字盖章，部分监理告诉单无回复，安全监理施行细则没有细化;哈尔滨市地下归纳管廊建造项目一标段的监理单位在2018年下发的安全监理告诉单数量只要2次。

  （一）全面展开安全危险排查，严厉危险整改处理。各地要以此次安全出产执法查看为关键，仔细展开施工现场安全危险排查活动，树立安全危险排查台账，做到有数据可查、有记载可查、有档案可查。要严厉安全危险整改，能整改的有必要当即整改，对条件不具备、的确整改有困难的，要清晰安全办法，严厉执行整改时限，确认整改职责人。对拒不整改的严重危险或不具备安全出产条件的施工现场，要依法施行处分。

  （二）严厉执行各方职责，深化专项整治作业。一是严厉执行主管部门监管职责，依据辖区内施工现场施工进度及时调整整治作业要点，保证整治作业到达常态化、动态化处理；二是充分发挥建造单位工程主导作用，进步对安全出产作业的注重程度，保证专项整治作业的资金执行；三是严厉执行施工单位主体职责，加大建造安全出产标准化施工现场创立力度，严厉施工企业安全出产标准化鉴定，加强安全危险排查整治和危大工程安全管控力度，保证施工现场安全危险整改到位；四是强化监理单位现场监管职责。进步项目部安全监管认识，加强安全危险排查和旁站监理处理，严厉依照法令、法规和工程建造强制性标准施行监理。

  （三）严厉冬天施工和越冬防护办法。一是加强对冬施工程的安全处理，严厉冬施工程安全办法的查看力度，加大对施工现场防滑、防火、防中毒等安全出产防范办法执行状况的排查，特别要仔细排查寒潮、劲风、雨雪冰冻等恶劣气候下的安全防范办法执行状况；二是加强施工现场冬天防火作业以及装饰装饰阶段消防安全处理，严厉消防安全职责准则执行，加大消防安全日常查看排查力度，谨防施工现场火灾事端的产生；三是严厉施工现场间断施工手续处理，严厉施工现场越冬防护办法复核；四是催促施工现场树立冬天值勤值宿准则，保证通讯办法疏通，严厉执行严重安全出产信息报送准则。