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  1、制定基本政策，夯实建筑节能基础要加大国家建筑节能的相关法律和法规建设，制定详细的实施细则和评价标准，加大行政执法力度，为建筑节能打造良好的市场环境。为全面掌握我国建筑能耗真实的情况，做好建筑能耗统计、监测、考核工作，住房和城乡建设部组织起草了《建筑能耗和节能信息统计体系实施方案》、《建筑节能监测体系实施方案》、《建筑节能考核体系实施方案》，修订了《民用建筑能耗和节能信息统计报表制度》。这些举措为建筑节能工作在我国的全面展开和高效发展打下了坚实的基础。

  2、研究激励政策，助推建筑节能发展建筑节能归根到底还是要通过经济利益驱动才会有持久的发展动力。国家应对涉及建筑节能的新技术、新建材的研究和推广应用在创新投融资体制、设立建筑节能专项应用和奖励资金、建立和完善建筑节能的经济和税收激励政策方面做积极应对，如减少土地出让金收益、加大科研投入、减少营业税等；强制实行供热体制改革，使居住及公共建筑集中采暖按热表计量收费方式在各大中城市普遍推行，在小城市试点；鼓励采用蓄冷、蓄热空调及冷热电联供技术，中央空调系统采用风机水泵变频调速技术；加快节能门窗、新型墙体材料，太阳能、地热等可再次生产的能源在建筑物的利用。

  3、强化系统管理，为建筑节能提供保证建设项目全寿命历经立项、建造、使用等不同阶段，过程漫长，涉及到建筑设计企业、业主等多方利益，建造、使用成本控制涉及面广，单靠个人或企业难以调控。尤其对于公共建筑来说，业主、使用者、运行者之间相互分离，建设业主一般只关注项目的建造成本控制，忽视高能耗建筑在未来使用中，给业主和社会带来的高额费用；物业管理公司绝不允许使用中的节能措施影响客户生意，而使用者的节能只能是一种被动的使用成本控制，根本达不到全面节能、节约国家资源的目的。因此，要扭转只重视建造成本控制，轻视使用成本控制的状况，推行节能建筑、建设节约型社会，一定要进行工程建设项目全过程成本控制，要依靠政府部门的行政行为，全面立法，出台相关的经济激励政策，确立合理的设计规范，大力推广新技术、新材料的运用，将建设项目的使用成本控制工作强制实施于项目的决策、建造、实施及使用的每个阶段。

  4、加强科学技术创新，促进建筑节能产业提速建筑技术和建筑产品的发展都与建筑节能的发展密不可分。在建筑节能产业方面，不仅要围绕建筑围护系统和空调、照明等设备系统开展节能，还应大力推进科学技术创新，应以可再次生产的能源开发利用技术领域为重点，加强太阳能、风能、地热等可再次生产的能源利用系统在建筑领域的应用研究与推广，开展具有自主知识产权的科学技术创新，实现建筑的可持续发展。

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