(宁 夏 政 扭 》27 0 0.No.2 2国 务 院 办 公 厅 关 于 建 立政 府 强 制 采 购 节 能 产 品 制 度 的 通 知国 办发 〔20 07 〕 5 1 号2 00 7年7月3 0日各 省、自治 区、直 辖市 人 民 政府,国 务 院 各 部委、各直 属机 构:《 国 务 院关 于 加 强 节 能 工 作 的 决定 》 ( 国 发〔 2 。。 6 〕 2 8 号 ) 和 《 国 务 院关 于 印发节能减排 综合 性 工 作方案 的 通 知 》 ( 国 发 〔 2 。。 7 〕 1 5 号 ) 提出,为 切 实 加 强 政府 机 构节能 工 作,发挥 政府 采购的 政 策 导 向作 用,建 立 政 府 强 制 采购 节能 产 品制度,在 积极 推 进 政 府 机 构优 先 采购 节能( 包括节 水 ) 产 品 的 基础 上,选 择部 分 节能 效 果 显 著、性 能 比 较成 熟 的产 品,予 以 强 制 采购。经 国 务 院同 意,现 就 有 关 问 题 通 知 如 下:一、充 分认识 建立 政 府 强制 采 购节 能 产 品制度 的 重 要 意 义近 年来,各 级 国 家 机 关、事 业 单 位 和 团 体 组织( 以 下 统称政府 机 构 ) 在 政府 采 购 活 动 中,积极 采 购、使 用 节 能 产 品,大 大 降 低 了 能 耗 水平,对在全 社会 形 成 节能 风尚起到 了 良 好 的 引 导 作 用。同 时也 要 看到,由 于 认 识 不 够 到 位,措施 不 够 配套,工 作 力 度 不 够 等 原 因,在一 些 地 区 和 部 门,政府 机 构采 购节能产 品 的 比 例 还 比 较 低。目 前,政府 机 构 人均能 耗、单 位 建 筑能耗 均 高 于 社 会 平均水 平,节能 潜 力 较大,有 责 任、有 义 务严格 按照 规 定采 购节 能产 品,模范 地 做好 节能 工 作。建立 健 全 和 严 格 执 行政 府 强 制采 购 节能产 品 制度,是 贯 彻 落实 《 中 华 人 民 共 和 国 政 府 采 购法 》 以 及国务 院 加 强 节能 减排 工 作 要 求 的有力措施,不 仅有 利 于 降低政府 机 构 能 耗 水 平,节 约 财政 资 金,而且 有利 于 促进 全社会 做好 节能减排 工 作。从 短期看,使 用 节能 产 品可 能会增 加 一 次 性 投 人,但从 长远的 节约能源的效果看,经 济 效 益 是 明显 的。各 地区、各部 门 和 有 关 单 位 要 充 分认 识 政府 强 制采 购节 能产 品 的重 要 意 义,增 强 执 行 制度 的 自 觉 性,采 取 措 施 大力 推 动 政 府采购节能 产 品 工 作。二、明 确政 府 强 制采 购 节 能 产 品 的 总 体 要 求各 级 政 府 机 构使 用 财 政 性 资 金 进行 政府 采购活 动 时,在 技术、服 务 等 指标满 足 采 购 需 求 的 前提 下,要 优先 采 购 节 能 产 品,对部分 节能 效 果、性 能 等 达 到 要 求 的 产 品,实 行 强 制 采购,以 促进节 约 能 源,保 护 环 境,降 低政府 机 构 能 源 费 用 开支。建 立 节 能 产 品 政府采 购 清 单 管 理 制度,明 确政 府优先采 购 的 节能 产 品 和 政府 强 制采 购 的 节能产 品 类别,指 导 政府 机 构采 购 节 能产 品。采 购 单位 应在 政府 采购招标 文 件( 含 谈 判 文件、询 价 文 件 ) 中 载明对 产 品的 节能 要 求、对 节能产 品 的 优 惠幅 度,以 及评审标 准 和 方法 等,以体 现 优 先采 购的导向。拟采 购 产 品 属 于 节 能 产 品政府 采 购 清 单 规定 必 须 强 制 采购的,应 当在 招 标文 件中 明 确 载 明,并 在评审标 准 中 予 以 充分 体现。同时,采购招标文 件 不 得指 定 特 定 的 节能 产品 或 供 应 商,不 得含有 倾 向性或 者 排斥 潜 在 供 应商 的内 容,以 达 到充分竞争、择 优 采购 的 目 的。三、科 学 制定 节能 产 品 政 府 采 购清单节能 产 品 政 府采 购 清单 由财 政部、发 展 改 革委 负责 制 订。列人节能产 品 政 府 采购 清 单 中 的 产品 由财政部、发展改 革 委 从 国 家 采 信 的节能 产 品认证 机 构 认 证 的 节能 产 品 中,根 据 节 能 性能、技术水 平 和 市场 成 熟 程 度 等 因 素 择 优 确定,并 在 中国 政府 采购 网、发展 改 革 委门户 网、中 国 节能 节水认 证 网 等 媒体 上 定期 向社 会公布。优先 采购的节能 产 品 应 该 符 合 下列 条 件:一 是产 品属于 国 家 采 信 的 节 能 产 品 认证 机 构认 证 的 节能产 品,节能 效 果 明显;二 是 产 品生 产 批 量 较 大,技术 成熟,质 量可 靠;三 是 产 品 具 有 比 较 健 全 的 供 应体 系 和 良 好 的 售 后服务 能力;四 是 产 品 供 应 商符合