节能减排便是节省动力、下降动力消耗、削减污染物排放。节能必定减排，而减排却未必节能，所以减排项目必须加强节能技能的使用，以防止因片面追求减排成果而形成的能耗激增，重视社会效益和环境效益均衡。

  “节能减排”出自于我国“十一五”规划大纲《国民经济与社会继续健康开展第十一个五年规划大纲》提出了“十一五”期间单位国内生产总值能耗下降20%左右，首要污染物排放总量削减10%的束缚性目标。依据这两个目标，如我国GDP年均添加一成，五年内就需要节能六亿吨标准煤，减排二氧化硫六百二十多万吨、化学需氧量五百七十多万吨。这是党和政府对公民的庄重许诺。节能减排的现实含义咱们国家的经济敏捷添加，各项建造获得巨大成就，但也付出了巨大的资源和环境被损坏的价值，这两者之间的对立日趋尖利，大众对环境污染问题反响激烈。这种情况与经济结构不合理、添加方法直接相关。不加快调整经济结构、改变添加方法，资源支撑不住，环境包容不下，社会接受不起，经济开展难以为继。只要坚持节省开展、清洁开展、安全开展，才干完成经济又好又快开展。首要办法一是坚持不懈推动节能降耗。二是全力开展循环经济。三是实在抓好污染防治。四是快速推动生态文明建造。“十三五”节能减排工作到2020年，全国万元国内生产总值能耗比2015年下降15%，动力消费总量控制在50亿吨标准煤以内。全国化学需氧量、氨氮、二氧化硫、氮氧化物排放总量别离控制在2001万吨、207万吨、1580万吨、1574万吨以内，比2015年别离下降10%、10%、15%和15%。全国挥发性有机物排放总量比2015年下降10%以上。