在当前全面深化改革和加强生态文明建设的新常态下，中央关于快速推进生态文明建设的意见首次提出协同推进新型工业化、城镇化、信息化、农业现代化和绿色化。绿色化的新提法充满希望，饱含深意，将生态文明建设融入现代化建设全过程，让全面深化改革促进生态文明建设，用生态文明建设带动全面深化改革，形成青山绿水的良好生态环境，这也是节能降耗、保护生态环境的新课题，又是一定要做好的硬任务和硬指标。今年是完成全市公共机构节能降耗“十二五”规划任务的收官之年，更加要求我们按照全市节能降耗的总体目标，认真贯彻落实兰州市公共机构节能“十二五”规划的部署要求，结合今年工作责任落实年的要求，强化责任目标落实，突出重点环节领域，全面统筹协调推进，确保完成“十二五”规划的目标任务，为“十三五”各项节能降耗和生态环境的保护打好坚实基础。

  目前，我国整体经济结构发展供需不均衡，产能过剩，高耗能的问题还是比较突出，这就需要从粗放的经济社会调整为精细的结构改革，通过硬指标硬措施来降低能耗减少污染，让青山常在、清水常流、空气常新的绿色生态文明发展成果惠及到我们这个伟大的时代。能否实现这一目标，考验着我们对生态环境治理和节能降耗的能力水平。破解能源消耗过高过快与生态环境保护、全面深化改革的矛盾与难题，需要全社会每个组织的共同参与，从三个方面有效推动节能降耗工作深入开展。

  抓节能降耗就是抓生态文明建设。生态文明建设是从国家战略层面提出“五位一体”的重要组成部分，而节约能源降低能耗是生态文明发展的重要抓手。目前，国家能源危机，资源十分有限，作为一个国家要想可持续发展，必须破解这个难题。一是要通过节能降耗的硬措施和硬手段缓解国家能源危机的困难，这就要一直坚持综合治理，持续抓实看牢，特别是把节能减排和生态环境保护有机结合起来，形成齐抓共管的良好局面，让全社会各个组织都积极行动起来。二是要实现社会有效宣传和综合治理的全覆盖，让全社会共同参与来破解难题，把抓节能降耗的责任清单分解落实到全社会各行各业，让每一个人从自己节约一张纸开始，节约一度电、一滴水做起，这样才可以让社会成员中的每个组织细胞行动起来，养成良好的习惯。三是要建立健全节能降耗的法律和法规，从制度层面上抓节能减排主体责任的落实，用法律的这把尺子丈量和约束社会成员的不良行为，让节能降耗和生态环境保护在法律和法规的推动下，形成良好的社会行为习惯。

  抓节能降耗就是抓全面深化改革发展。在社会经济发展的新常态下，要不断调整粗放发展的各项结构，及时把粗放的发展通过不断的改造升级变成精细的结构性改革，这个担子一方面在政府和企业的引导，另一方面在社会组织与每个社会成员形成良好的行为习惯。这是一项惠及全社会重大的民生工程，需要在法律和法规的范围内来推进评估能耗的污染和危害，这样才可以监管上出重拳，治理措施上有保障，实际做到节能有监督，降耗有标准，全社会每个成员都要行动起来，补好全面深化改革发展中出现的高能耗粗放不均衡的这一课。从体制机制的有效落实上，重点要把好事前项目能耗污染评估的这一环节，要科学有效的防止发生能耗危害的预见性，就要建立一整套科学有效的防控体系，这样在具体执行中才可以做到预期的效果，同时要在实践治理的基础上，提炼探索一条让社会组织共同参与节能降耗的一条创新的发展之路，把抓节能降耗和生态文明建设就是抓全面深化改革发展这一思想理念传播到社会组织中的每个成员，让社会成员根据相关要求划片分工，量化管理，在全面深化改革的推动下，让人人肩上有担子、有责任有义务。这样，才能共同把生态节能降耗的具体措施抓在手上，落在实处，让精细化发展结构调整的同时，推动全面深化改革过程中实现节能减排和生态文明的全面发展。

  抓节能降耗就是抓城市的综合治理。节能降耗是城市综合治理的重要组成部分，也是城市生态环境建设的基础，是改善人们居住生活环境，提高城市健康生活的一项民心工程。当前，社会经济发展了，人们的生活水平提升了，但节能降耗和生态环境的综合治理没有跟上发展的需要，我们要认真地补好这一课，要看到节能减排不力造成生态环境的污染危害，这是关系到我们这个伟大民族身心健康的民心工程，所以要我们共同参与和一同推动。一是在节能降耗的宣传上下真功夫，让节能降耗在日常宣传中从点到面实现全覆盖，培育每个人在节能降耗的行为习惯和价值追求，用道德不断引领节能降耗的责任，用美德在核心价值观的推动下起到引导示范的作用。二是在节能降耗的投入上下真功夫，让高效率节约能源的科技环保产品来破解节能降耗粗放过高的老问题，不断的提高城市节能减排综合治理的能力和水平，让高能耗和高污染在全面改造升级和结构调整后达到新的生态环保标准。三是节能降耗的综合治理是检验干部队伍的作风工程，一个城市节能降耗的综合治理的成效关键取决于干部队伍的素质和能力，在监督管理部门党员干部的带动下，才能激活社会全体公民的力量，让每个公民从节能节约开始，从降低污染做起，彻底清洗城市这张脸，因为这座城市就是我们大家的一张脸，如果这张脸有脏东西，我们就有责任及时要清理洗涤干净，让我们生活的家园在每个人的共同努力下，全方面提升节能降耗综合治理的能力和整体水平。

  总而言之，生态环境的绿色化既是深化改革调整结构的生产方式，又是现代文明持续不断的发展的生活方式和价值取向，需要从小处着手，从难处发力，形成全社会人人都能为节能降耗齐抓共管的良好局面，保持坚定有为的作风和良好的精神情况，敢严敢抓敢管，敢于责任担当，落实好“十二五”节能降耗的目标任务，才能为我市“五城联创”和生态文明建设做出贡献。生态建设是一项长期的系统工程，只要唤醒人们内心对自然的敬畏对生命的尊重，激发起人们参与社会组织建设良好的愿望，就一定能让绿色化从愿景变成现实。

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