中央政治局近来就大力推动生态文明建造进行了第六次团体学习。会议着重，节省资源是保护生态环境的底子之策。要大力节省集约运用资源，推动资源运用方法底子改动，加强全进程节省办理，大幅下降动力、水、土地耗费强度，大力展开循环经济，促进出产、流转、消费进程的减量化、再运用、资源化。

  动力是现代经济社会展开的最重要资源支撑，动力运用触及社会出产和日子的方方面面。节省动力是节省资源的最重要组成部分，资源节省必定要求高度重视和加强动力节省。

  近年来，动力日趋严重已成为限制我国经济社会展开的瓶颈。动力何故如此严重?有人说是动力出产缺乏，出路在于添加动力出产;有人说是动力糟蹋过多，出路在于节省。

  笔者看来，假如说我国动力仅仅出产问题，并不彻底符合事实。由于我国是动力资源比较丰富的国家，已成为世界第一动力出产大国。动力出产够与不行，是相对的，它是和动力的需求比照而言的。脱离动力的需求而言谈够与不行，是没有意义的。由于假如不留意动力的节省，出产虽多，也或许缺乏;反之，假如留意节省，在必定出产水平之下，也或许够用。因而，处理我国的动力严重不仅是处理供给问题，更重要的是处理节能优先问题。所谓节能优先，不仅是在动力开发和节省之间着重节省动力的重要意义，更深化的意义是旨在寻求一种全新的动力展开路途乃至经济展开路途。

  节省动力，并不意味着影响社会生机，下降出产和日子水平，而是用相同数量的动力，取得更多可供消费的产品，以到达展开出产和进步人民日子水平的意图。或者是出产相同数量的产品，使动力耗费量最少，取得最大的经济效益。节省动力、进步动力功率适当于供给了更廉价的、低污染的绿色动力。世界各国纷繁拟定节能法规方针鼓舞或强制工业节能，并经过倡议改动日子方法等手法完结全社会节能。

  前史经历告知咱们，在动力范畴有两个但凡:但凡进入工业化展开的国家，都将快速添加动力的消费，成为动力消费大国;但凡动力消费大国和动力进口大国，都将接受世界动力价格上涨的压力，面对世界动力危机。

  日本是世界上有名的动力消费大国和动力进口大国。日本先于我国进入工业化年代，先于我国进入动力很多消费和很多进口年代，先于我国阅历严峻的动力危机年代。作为一个动力和资源都很稀缺的国家，日本经济展开很敏捷，这得益于对新动力的开发和对现有动力的节省。因而，日本的经历值得我国研讨和学习。

  当时，我国在工业化展开的一同也在加速城市化展开。现在，城市化的比率现已超越50%。城市化比率越高，意味着民用动力和运送动力消费添加更快，这两大范畴的节能紧迫感越强。我国乃至没有时刻在办理好工业节能问题后，再回过头来办理民用动力的节能和运送体系的节能。我国的节能战略挑选有必要比当年的日本更进一步，由于今日面对的动力地震以及动力地震带来的次生灾祸局势更严峻。资源节省和环境保护是我国基本国策，而节能减排正是执行这项基本国策的详细举动，节能减排对我国经济社会能否可继续展开具有决议性效果。既活跃做好开源作业，又优先做好节省作业，应该成为处理我国动力资源问题的基本思路。

  节省动力是科学展开的必定挑选。一直以来，我国都十分重视节能作业，在动力展开战略中将节能放在优先方位，作为促进科学展开的重要抓手。自“十二五”以来，我国的节能规划正一步步坚决且稳健地施行。《动力展开“十二五”规划》指出，“十二五”时期，要加速动力出产和运用方法革新，强化节能优先战略。我国将节能优先提上战略，提出要坚持把节省动力放在首位，施行全面、严厉的节省动力准则和办法，明显进步动力运用功率。

  动力的安稳和安全关系到一个国家的展开。正因如此，国家提出了节能优先战略，着重各行各业要把节能放到展开之首，在做任何事、任何决议之前首要要考虑是否节能。“十二五”时期是我国加速展开方法改动的攻坚时期，国家展开的主旋律依然是建造资源节省型、环境友好型社会，这对进一步强化节能束缚方针的指挥棒效果提出了更高要求。完结“十二五”单位GDP能耗下降16%的方针，意味着未来3年，动力消费年均添加率需控制在4.3%左右。

  首要，需求政府实在采纳多种办法来完结，做到节能减排展开方针优先、出资与投入优先、方针优先以及大众认识优先等。其次，要在全社会建立并强化资源忧患认识，建立广义节能观(结构节能、布局节能、技能节能、办理节能)。要设定全社会的动力办理方针，不能仅仅将节能作为一句标语，仅仅将节能作为卖点，故弄玄虚，使之成为概念圈套。

  从实质而言，节能优先是一场深化的社会革新，是包含动力出产、加工转化、输配、消费各环节，触及经济社会各范畴的一项杂乱的体系工程。

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