《促进绿色消费实施方案》（以下简称《方案》）日前对外公布。《方案》由国家发展改革委、工业与信息化部、住房和城乡建设部、商务部、市场监管总局、国管局、中直管理局会同有关部门研究制定。

  《方案》提出，到2025年，绿色消费理念深入人心，奢侈浪费得到一定效果遏制，绿色低碳产品市场占有率大幅度的提高，重点领域消费绿色转型取得明显成效，绿色消费方式得到普遍推行，绿色低碳循环发展的消费体系初步形成。

  到2030年，绿色消费方式成为公众自觉选择，绿色低碳产品成为市场主流，重点领域消费绿色低碳发展模式基本形成，绿色消费制度政策体系和体制机制基本健全。

  “《方案》是具有内在联系的有机整体，全方面促进重点领域消费绿色转型是关键，科技和服务、制度保障、激励约束这三方面是重要支撑，整体构成了当前和今后一个时期促进绿色消费的完整制度政策体系。”国家发展改革委就业收入分配和消费司副司长常铁威说。

  消费是我们国家的经济增长的第一拉动力。绿色消费是促进消费高质量发展的重要方向和新的增长点。

  近年来，我国大力引导绿色消费，绿色消费理念正在全社会逐步普及。截至目前，全国已累计创建绿色商场500多家。2021年前三季度，餐饮外卖平台提供小份菜商家同比增长25.4%，购买外卖选择不带餐具的已超1亿人次。去年“双11”期间，节能电风扇、节能中央空调成交额同比分别增长274.1%和118.1%。

  特别是，汽车绿色消费发展迅速。2021年，我们国家新能源汽车销量达352.1万辆，同比增长1.6倍，占新车销售比例跃升至13.4%，同比增长8个百分点。新能源汽车保有量占我国汽车总量的2.6%，占全球新能源汽车保有量的一半左右。据有关机构测算，相比传统燃油乘用车，现有新能源乘用车每年在使用环节减少碳排放约1500万吨。

  与此同时，一些领域依然存在浪费和不合理消费的现象，绿色消费需求仍待激发和释放，促进绿色消费的长效机制也需加快构建。“绿色消费对供给生产向绿色低碳转型的撬动作用、对发挥我国超大规模市场优势和吸引力的提升作用、对经济高水平发展的支撑作用，这样一些方面都有待逐渐增强。”常铁威说。

  《方案》系统设计了促进绿色消费的制度政策体系，包括4方面22项重点任务和政策措施，加快提升食品消费绿色化水平则是第一项重点任务。

  “《方案》将粮食节约和反食品浪费作为绿色消费的重要内容，部署的第一项重点任务就是‘加快提升食品消费绿色化水平’。提出加强全链条粮食节约减损，对各类消费主体明确责任要求，鼓励绿色消费，反对奢侈浪费，倡导简约适度、绿色低碳的生活方式。”国家发展改革委资源节约和环境保护司副司长刘琼说。

  在积极推广绿色居住消费方面，《方案》提出，推动绿色建筑、低碳建筑规模化发展，将节能环保要求纳入老旧小区改造。因地制宜推进清洁取暖设施建设改造。全面推广绿色低碳建材，推动建筑材料循环利用，鼓励有条件的地区开展绿色低碳建材下乡活动。全力发展绿色家装。持续推进农村地区清洁取暖，提升农村用能电气化水平，加快生物质能、太阳能等可再次生产的能源在农村里的生活中的应用。

  在大力发展绿色交通消费方面，《方案》提出，大力推广新能源汽车，逐步取消各地新能源车辆购买限制，推动落实免限行、路权等支持政策，加强充换电、新型储能、加氢等配套基础设施建设，积极地推进车船用LNG发展。大力推动公共领域车辆电动化，提高城市公交、出租（含网约车）、环卫、城市物流配送、邮政快递、民航机场以及党政机关公务领域等新能源汽车应用占比。

  《方案》还提出，进一步激发全社会绿色电力消费潜力。落实新增可再次生产的能源和原料用能不纳入能源消费总量控制要求，统筹推动绿色电力交易、绿证交易。加强高耗能企业使用绿色电力的刚性约束，各地可根据真实的情况制定高耗能企业电力消费中绿色电力最低占比。建立绿色电力交易与可再次生产的能源消纳责任权重挂钩机制，市场化用户通过购买绿色电力或绿证完成可再次生产的能源消纳责任权重。

  公共机构是指全部或者部分使用财政性资金的国家机关、事业单位、团体组织，涉及机关、学校、医院、科研院所、文体场馆等。全国共有约158.6万家公共机构，类型多、数量多、人员多，而且很多单位直接面向社会公众。

  “率先在公共机构大力推进消费绿色转型，不仅仅可以推动广大干部职员树立简约适度、绿色低碳的绿色消费理念，降低运行成本，还能带动家人、朋友等身边人积极践行绿色消费理念，在全社会促进绿色消费行动中起到重要的示范引领作用。”国管局公共机构节能管理司司长朱呈义说。

  朱呈义表示，按照《方案》部署安排，将会同有关部门推动公共机构及干部职员优先购买使用新能源汽车，适当提高党政机关公务领域新能源汽车应用占比。在公共机构内部新建和既有停车场，加大电动汽车充电基础设施配备力度。全方面推进节约型机关创建行动，力争到2025年底80%以上的县级及以上党政机关建成节约型机关。

  为促进绿色消费，《方案》提出，完善绿色消费激励约束政策。提升绿色低碳产品在政府采购中的比例。鼓励有条件的地区对智能家电、绿色建材等消费品予以适当补贴或贷款贴息。加强完善居民用水、用电、用气阶梯价格制度。完善分时电价政策，有效拉大峰谷价差和浮动幅度，引导用户错峰储能和用电。逐步扩大新能源车和传统燃料车辆使用成本梯度。建立健全城镇生活垃圾处理收费制度，逐步实行分类计价和计量收费。

  2023年11月28日，贵州省六盘水市明湖国家湿地公园层林尽染，景色迷人。

  三角梅原产于巴西，现主要分布在中国、秘鲁、阿根廷、日本、赞比亚等国家和地区。其中，以海南三角梅最为出名。

  2023年11月23日清晨，朝霞初现，三峡库区湖北省宜昌市秭归县沿江公路G348国道的绝壁岩体上，工人们正在铺设防护网，以防止岩崩和落石。

  2023年11月23日，黑龙江哈尔滨，哈尔滨站工作人员正在清理站台积雪。

  2023年11月21日，甘肃敦煌，首趟敦煌号铁海联运国际货运班列装载1000吨石棉驶出，经天津港通过铁海联运发往泰国曼谷。

  2023年11月21日，江苏省如皋市龙游河生态公园，色彩斑斓的树木与一河碧水相应成趣。

  江西省赣州市定南县历市镇，一座座风力发电机矗立在延绵群山上，与蓝天白云、绿树青山相辉映，极目远望、蔚为壮观。

  2023年11月13日，国内首座港口商品车智能立体车库在山东港口烟台港建成并投入试运行。该车库占地13000平方米，可容纳商品车3000余辆，较平面堆存能力提升3倍以上，可完成智能理货、智能调度、智能转运。

  日前，姚庄镇沉香村生态农场近千亩橘子园已硕果累累。近年来，当地依托自然优势，以柑橘产业、乡村景观资源、亲子旅游市场为基础，与横向的艺术产业、旅游产业相融合，在农民增收、乡风涵养等方面均取得了很明显的成效，探索出了一条具有本土特色的共富新路径。

  2023年11月7日，江西省高安市一家机械有限公司员工在生产车间赶制工业接头等产品。该公司2022年被工信部列为第三批专精特新重点小巨人企业，其研发的新型无滴漏干式软管接头组件填补了国内空白，达到国际先进水平。

  2023年11月7日，在云南昆明滇池（海洪湿地）湖畔，大批红嘴鸥已抵达昆明，给春城昆明增添了一道靓丽美景。

  2023年11月6日，浙江省金华市，工作人员对光伏设备做巡视维护。近日，金华传化公路港第二期容量为2.91MW（兆瓦）的屋顶光伏成功并网，标志着企业“光伏＋储能”这一新型小循环能源体系的建立，为企业的电力降本增效提供良好条件。

  2023年11月6日，在甘肃省张掖国家湿地公园湖水中，成群的天鹅、斑头雁等候鸟在这里休憩觅食。

  近年来，当地依托自然资源优势，把发展特色产业作为乡村振兴的重要抓手，采取公司+合作社+集体+农户的发展模式，全力发展有机富硒鲜食玉米深加工产业，带动集体增收，群众致富。

  2023年10月12日，北大荒集团建设农场组织大型机车群对种植的20.61万亩大豆进行抢收，确保成熟的大豆颗粒归仓。

  2023年10月8日，在安徽省安庆市岳西县天堂镇，楼宇、山峦、河流、道路与云雾交相辉映，构成一幅和谐美丽的画卷

  2023年，泰州市海陵区实施杂交水稻制种0.56万亩，预计可向市场提供水稻良种250余万斤。